近日，吉林省人力資源和社會保障廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)婦女就業(yè)的若干意見》，具體內(nèi)容如下： 

關(guān)于促進(jìn)婦女就業(yè)的若干意見

吉人社聯(lián)〔2024〕118號

各市（州）、長白山管委會、梅河口市人力資源社會保障局、婦聯(lián)、發(fā)展改革委、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、總工會、團(tuán)委、殘聯(lián)：

為認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府部署，促進(jìn)我省婦女高質(zhì)量充分就業(yè)，現(xiàn)提出如下意見。

一、扎實落實促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施

（一）認(rèn)真落實省委省政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十大行動”30條具體措施，積極搭建女性人才引、育、留平臺，通過典型引領(lǐng)、崗位招聘、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、婚戀服務(wù)等，多渠道、多舉措助力女性高校畢業(yè)生留吉就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（省人社廳、省婦聯(lián)）

（二）積極宣傳、落實延遲退休政策，引導(dǎo)鼓勵婦女和用人單位在協(xié)商自愿基礎(chǔ)上彈性延遲退休。（省人社廳、省婦聯(lián)）

（三）推動黨委政府加大扶持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度, 完善發(fā)展手工、電商、家政、民宿、鄉(xiāng)村旅游等婦女特色產(chǎn)業(yè)政策, 實施更多促進(jìn)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目, 幫助婦女持續(xù)提升發(fā)展能力。對困難家庭婦女提供就業(yè)幫扶, 按規(guī)定落實就業(yè)扶持政策。（省婦聯(lián)、省殘聯(lián)）

二、積極拓寬婦女就業(yè)渠道

（一）穩(wěn)步增加婦女就業(yè)崗位。鼓勵各類市場主體開發(fā)設(shè)置符合女性特點的就業(yè)崗位。探索實施“媽媽崗”計劃，推廣靈活用工模式，鼓勵用人單位在專業(yè)技術(shù)和管理崗位設(shè)立“媽媽崗”，鼓勵規(guī)上限上企業(yè)設(shè)立“媽媽崗”。創(chuàng)新就業(yè)模式，組織實施“美麗工坊”殘疾婦女就業(yè)增收項目，拓寬殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。（省婦聯(lián)、省殘聯(lián)、省人社廳）

（二）擴大婦女基層就業(yè)空間。引導(dǎo)女企業(yè)家做強實業(yè)、轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，帶動更多婦女就業(yè)。持續(xù)增強“吉林三姐”品牌吸納就業(yè)能力，實施“吉林大姐”家政服務(wù)提升計劃，促進(jìn)巾幗家政服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化，助力家政服務(wù)提質(zhì)擴容。（省婦聯(lián)）

三、有效提升婦女就業(yè)技能

（一）加強婦女技能培訓(xùn)。針對新生代農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點女性群體，圍繞育嬰、家政、手工制作、網(wǎng)絡(luò)營銷等和新業(yè)態(tài)急需緊缺職業(yè)，依托實訓(xùn)基地有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)。推進(jìn)家政技能培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯，對有從業(yè)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鄉(xiāng)低收入婦女提供“菜單式”培訓(xùn)，定期舉辦巾幗家政經(jīng)理人、巾幗家政培訓(xùn)師等管理類培訓(xùn)。探索開展“巾幗電商+”新業(yè)態(tài)女性從業(yè)人員技能培訓(xùn)，加強對女性專業(yè)技術(shù)和技能人才的專業(yè)知識、科研能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，全面提升女性職業(yè)技能水平。（省發(fā)改委、省人社廳、省婦聯(lián)）

（二）加強婦女求職能力實訓(xùn)。聚焦婦女求職需求，廣泛組織開展求職能力實訓(xùn)，通過模擬面試、職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)參觀等體驗活動，增強求職適應(yīng)能力。開發(fā)實用性強的培訓(xùn)項目和課程，幫助婦女適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位需求。有條件地區(qū)可探索建立針對婦女群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)中心，積極吸納轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的婦女入駐，并給予實訓(xùn)補助。（省人社廳）

（三）加強婦女技能評價。針對女性從業(yè)的技術(shù)職業(yè)（工種），遴選備案技能評價機構(gòu)，鼓勵支持用人單位、技工院校、社會培訓(xùn)評價組織申請開展服裝、制鞋、電商、美容美發(fā)等職業(yè)（工種）技能等級認(rèn)定，助力女職工參加技能評價，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。支持符合條件的女性高技能人才申報建設(shè)國家級技能大師工作室和吉林省首席技能大師工作室。（省人社廳）

四、精準(zhǔn)開展婦女就業(yè)服務(wù)

（一）認(rèn)真開展摸底調(diào)查。深入開展婦女就業(yè)需求和供給信息摸底，了解各層面婦女基本情況，特別是就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求等信息。通過就業(yè)信息系統(tǒng)，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，定期更新，為有針對性地開展個性化服務(wù)奠定基礎(chǔ)。（省人社廳、省婦聯(lián)）

（二）全面落實實名制就業(yè)服務(wù)。依托零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站、婦女之家等，對有就業(yè)和創(chuàng)業(yè)意愿的婦女免費提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。對有就業(yè)意愿的，一對一開展“1131×N”服務(wù)，即至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會。（省人社廳、省婦聯(lián)）

（三）大力舉辦各類招聘活動。各地各有關(guān)部門要廣泛收集有利于婦女就業(yè)的崗位信息，不定期舉辦女性專場招聘會、招聘夜市、招聘會進(jìn)小區(qū)等特色招聘活動。積極運用直播帶崗，通過“96885吉人在線”等服務(wù)平臺精準(zhǔn)推送，提升崗位對接效率。發(fā)揮“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)服務(wù)月”“金秋招聘月”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”等就業(yè)服務(wù)專項活動作用，集中為女性求職者和用人單位用工招聘搭建平臺，促進(jìn)人力資源市場精準(zhǔn)對接匹配。（省人社廳、省婦聯(lián)）

五、大力支持婦女創(chuàng)業(yè)

（一）推動女科技工作者科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵廣大女科技工作者積極參與省市創(chuàng)新平臺建設(shè)、申報重點人才計劃項目，積極參與“巾幗助農(nóng)直通車”“巾幗助企直通車”“巾幗助邊直通車”，依托各級女科技工作者協(xié)會、聯(lián)盟等社會組織，搭建產(chǎn)學(xué)研用對接平臺，通過企業(yè)農(nóng)戶提需求、女科技人才送服務(wù)、協(xié)會聯(lián)盟搭平臺的方式，加快科技成果“從書架到貨架”的轉(zhuǎn)化。（省科技廳、省人社廳、省婦聯(lián)）

（二）鼓勵婦女返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。以吸引、匯聚、培育返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)女性為重點，建立省級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，引領(lǐng)帶動更多婦女返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扶持現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高組織化程度，促進(jìn)婦女就地就近就業(yè)。支持脫貧婦女通過就業(yè)幫扶穩(wěn)定增加收入。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人社廳、省婦聯(lián)）

（三）加強婦女創(chuàng)業(yè)金融支持力度。持續(xù)發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗貸”系列金融服務(wù)產(chǎn)品功能作用，為省內(nèi)有創(chuàng)業(yè)貸款需求的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新女性人才及女性創(chuàng)辦、實際控制的經(jīng)營主體提供全方位、多層次、綜合化金融服務(wù)。（省人社廳、省婦聯(lián)）

（四）開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的以及處于創(chuàng)業(yè)初期的女性創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極開展電商培訓(xùn)，推動女性勞動者借力互聯(lián)網(wǎng)開辦和發(fā)展企業(yè)。利用互聯(lián)網(wǎng)、信息化實訓(xùn)平臺等載體，開展開放式在線創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助女性創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不離家。組織開展農(nóng)村女經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的創(chuàng)業(yè)女帶頭人。（省人社廳、省商務(wù)廳、省婦聯(lián)）

六、持續(xù)優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（一）深化“巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動”。面向女企業(yè)家等創(chuàng)業(yè)群體，實施“巾幗引航計劃”，進(jìn)一步完善扶持政策、創(chuàng)新服務(wù)舉措；以女性高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)女大學(xué)生為重點，做實“巾幗護(hù)航計劃”，開展思想引領(lǐng)、就業(yè)指導(dǎo)、崗位招聘等服務(wù)；以女性農(nóng)村勞動力、育兒婦女、家庭困難婦女等為重點，做深“巾幗助航計劃”，開展技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶等服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)在鄉(xiāng)村設(shè)立“大嫂車間”，促進(jìn)婦女實現(xiàn)就近就地靈活就業(yè)。（省婦聯(lián)、省人社廳）

（二）為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。大力發(fā)展公辦幼教、托育、家政服務(wù)類企業(yè)。積極打造婦女創(chuàng)業(yè)示范基地，激發(fā)女性創(chuàng)業(yè)熱情。加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體婦聯(lián)組織建設(shè)，為女性創(chuàng)業(yè)者提供堅實的后盾。鼓勵各級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地優(yōu)先向女性創(chuàng)業(yè)者傾斜，提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、補貼發(fā)放等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（省人社廳、省婦聯(lián)）

七、健全完善婦女就業(yè)援助機制

（一）對大齡、身有殘疾、家庭生活困難、連續(xù)失業(yè)一年及以上等難以實現(xiàn)就業(yè)婦女和零就業(yè)家庭成員中有就業(yè)需求女性求職者，按規(guī)定給予就業(yè)援助，享受社會保險補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息優(yōu)惠。（省人社廳）

（二）對無法通過市場化渠道實現(xiàn)就業(yè)的，可按規(guī)定通過公益性崗位予以托底安置。公益性崗位補貼、社會保險補貼期限不超過3年，距離法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休。對補貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人員，可按程序再安置一次，崗位補貼和社會保險補貼期限重新計算。（省人社廳）

八、充分保障和維護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)益

（一）加強用工指導(dǎo)。廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，明確婦女在就業(yè)中的平等就業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)等各項權(quán)益。督促指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工行為，依法簽訂勞動合同，推動簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同。（省人社廳、省總工會、省婦聯(lián)）

（二）規(guī)范招聘行為。指導(dǎo)各類用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)在擬定招聘計劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中，不得限定性別（國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況除外）或性別優(yōu)先，不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女，不得詢問婦女婚育情況，不得將妊娠測試作為入職體檢項目，不得將限制生育作為錄用條件，不得差別化地提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。國有企事業(yè)單位、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)及各部門所屬人力資源服務(wù)機構(gòu)要帶頭遵法守法，堅決禁止就業(yè)性別歧視行為。對涉嫌性別歧視的用人單位，可實施聯(lián)合約談。（省人社廳、省婦聯(lián)）

九、加大事涉婦女就業(yè)的執(zhí)法力度

加強就業(yè)性別歧視治理，依法納入勞動保障監(jiān)察范圍。及時受理和依法辦理涉及就業(yè)性別歧視案件，保障婦女平等就業(yè)權(quán)益。各有關(guān)部門、單位設(shè)立專門的投訴舉報渠道，快速受理、及時處置就業(yè)性別歧視的舉報投訴，及時查處違法違規(guī)行為。針對侵害眾多婦女平等就業(yè)權(quán)益，導(dǎo)致社會公共利益受損的情形，可依法提起公益訴訟。鼓勵社會組織和公益機構(gòu)為婦女提供法律援助和咨詢服務(wù)，共同遏制就業(yè)性別歧視。（省人社廳、省婦聯(lián)）

十、積極培育婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念

（一）宣傳婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。通過各種平臺、媒體深入宣傳就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項保障制度，推動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基地、進(jìn)村屯，激發(fā)廣大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)動力。組建女大學(xué)生政策解讀專班，定期組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀等公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動。（省人社廳、省婦聯(lián)）

（二）培樹婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型。加強示范帶動，組織各行業(yè)、各領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性代表組成“巾幗宣講團(tuán)”，通過線上線下相結(jié)合等方式，分層分類分眾開展宣講活動，講好巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，傳遞就業(yè)創(chuàng)業(yè)新思想、新理念，引領(lǐng)廣大婦女為推動吉林全面振興率先突破貢獻(xiàn)力量。有條件的地方可舉辦各類巾幗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能大賽。（省人社廳、省婦聯(lián)）

各地各有關(guān)部門要把促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為推動我省高質(zhì)量充分就業(yè)的重要抓手，完善工作機制，強化數(shù)字賦能，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、職業(yè)健康與安全等方面的合法權(quán)益，構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境。加強工作協(xié)同，抓好工作落實，積極營造良好氛圍。

吉林省人力資源和社會保障廳      吉林省婦女聯(lián)合會

吉林省發(fā)展和改革委員會      吉林省科學(xué)技術(shù)廳

吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳          吉林省商務(wù)廳

吉林省總工會      共青團(tuán)吉林省委員會

吉林省殘疾人聯(lián)合會

2024年10月30日

（來源：吉林省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)）